Kết luận Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về
đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn
chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính
trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hoá.

Các đại biểu dự phiên
bế mạc Hội nghị Trung ương 4 (khóa XIII). Ảnh: Phạm Cường
Năm
năm qua,dưới sự lãnh đạo,chỉ đạo tập trung,quyết
liệt,thường xuyên,liên tục,có trọng tâm,trọng điểm
của các cấp uỷ,tổ chức đảng,Nghị quyết Trung ương
4khoáXII về xây dựng Đảng (gọi tắt là Nghị quyết Trung ương
4)đã được triển khai thực hiện nghiêm túc,toàn diện,đồng
bộ,thống nhất,thực sự đi vào cuộc sống,có nhiều bước đột
phá quan trọng,tạo sự chuyển biếntích cựctrong công tác xây
dựng,chỉnh đốn Đảng,nâng cao năng lực lãnh đạo,sức chiến
đấu,sự đoàn kết thống nhất trong Đảng,củng cố niềm tin của cán
bộ,đảng viên và nhân dân đối với Đảng,Nhà nước và chế độ.
Nhận
thức,trách nhiệm của cấp uỷ,tổ chức đảng,cán bộ,đảng
viên về công tác xây dựng,chỉnh đốn Đảng được nâng lên;nhận diện
sâu sắc,đầy đủ hơn các biểu hiện suy thoái,"tự diễn
biến","tự chuyển hoá";đẩy mạnh tự phê bình và phê
bình;kết hợp hài hoà
giữa"xây"và"chống". Nhiều tấm gương
điển hình,tiên tiến được nhân rộng,lan toả trong đời sống xã
hội,đồng thời xử lý kịp thời,nghiêm minh,khách quan những
cán bộ,đảng viên vi phạm kỷ luậtđảng,vi phạm pháp
luật;tăng cường kỷ luật,kỷ cương trong Đảngvà xã
hội,có tác dụng cảnh báo,răn đe,phòng ngừa chung. Huy động
được sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và sự đồng tình,ủng hộ
của nhân dân tham gia xây dựng Đảng,đấu tranh phòng,chống tham
nhũng,tiêu cực,ngăn chặn,đẩy lùi tình trạngsuy
thoái,"tự diễn biến","tự chuyển hoá". Kết quả
thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 không chỉ nâng cao chất lượng tổ chức
đảng,đảng viên mà còngóp phần rất quan trọngthực hiện nhiệm
vụ phát triển kinh tế- xã hội,bảo đảm quốc phòng,an ninh
của đất nước.
Tuy
nhiên,việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 vẫn còn hạn
chế,khuyết điểm:Một bộ phận cán bộ,đảng viên,trong đó
có cả cán bộlãnh đạo,quản lý nhận thức chưa đầy đủ tính
chất,tầm quan trọng của công tác xây dựng,chỉnh đốn
Đảng;chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm,thiếu gương
mẫu,phai nhạt lý tưởng,giảm sút ý chí,sa vào chủ nghĩa cá
nhân,nói chưa đi đôi với làm,vi phạm kỷ luậtđảng,vi
phạm pháp luật. Năng lực lãnh đạo,sức chiến đấu,tự phê bình và
phê bình,công tác kiểm tra,giám sát của nhiều tổ chức đảng còn
hạn chế. Cơ chế kiểm soát quyền lực và chế tài xử lý vi phạm ở nhiều lĩnh vực
chưa có hoặc có nhưng chưa cụ thể,hiệu quả thực thi thấp.Hoạt
động giám sát của Mặt trận Tổ quốcViệt Nam,cáctổ chức chính
trị -xã hội và nhân dân đối với việc tu dưỡng,rèn luyện đạo đức
của cán bộ,đảngviên chưa hiệu quả;chưa phát huy đầy đủ sức
mạnh tổng hợp của hệ thốngchính trị trong việc bảo vệ nền tảng tư tưởng
của Đảng,đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái,thù địch...
Nguyên
nhân chủ yếu của hạn chế,khuyết điểm là do một số cấp uỷ,tổ chức
đảng,cán bộ lãnh đạo,quản lý,nhất là người đứng
đầuchưa nhận diện đầy đủ mức độ suy thoái,"tự diễn
biến","tự chuyển hoá"tại địa phương,cơ
quan,đơn vị mình;chưa quyết tâm và có biện pháp chỉ đạo đủ
mạnh,còn thụ động,trông chờ vào sự chỉ đạo,hướng dẫn của
cấp trên;không thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân
chủ,chưagương mẫu,mất đoàn kết nội bộ,chưa thẳng thắn
đấu tranh với những biểu hiện suy thoái,"tự diễn
biến","tự chuyểnhoá",thậm chí còn cục
bộ,lợi ích nhóm,bị cám dỗ bởi lợi ích vật chất,thờ
ơ,vô cảm trước khó khăn,bức xúc của nhân dân.
Bước
vào giai đoạn phát triển mới,đất nước ta tiếp tục phải đối mặt với
nhiều khó khăn,thách thức,bốn nguy cơmà Đảng đã chỉ
ravẫn đang hiện hữu,có mặt còn gay gắt hơn;tình trạng suy
thoáivềtư tưởng chính trị,đạo đức,lối
sống,"tự diễn biến","tự chuyển hoá"còn
diễn biến phức tạp. Vì vậy,đòi hỏi phải đặc biệt coi trọngvà
đưacông tác xây dựng,chỉnh đốn Đảnglên tầm cao
mới,gắn liền với xây dựng hệ thống chính trịtrong sạch,vững mạnh.
Đây lànhiệm vụcó ý nghĩa sống còn đối vớisự tồn vongcủa
Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.Ban Chấp hành Trung ương
quyết địnhđẩy mạnhcông tácxây dựng,chỉnh đốn Đảng và
hệ thống chính trị;kiên quyết ngăn chặn,đẩy lùi,xử lý
nghiêm cán bộ,đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị,đạo
đức,lối sống,biểu hiện"tự diễn
biến","tự chuyển hoá" vàyêu cầu các cấp
uỷ,tổ chức đảngtập trung lãnh đạo,chỉ đạo thực hiện đồng
bộcácmục tiêu,nhiệm vụ,giải pháp chủ yếu sau:
I-MỤC TIÊU,NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Mục tiêu
Đẩy
mạnh công tácxây dựng,chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị nhằm
nâng cao năng lực lãnh đạo,năng lực cầm quyền,sức chiến đấu của
Đảng;hiệu lực,hiệu quả hoạt động của Nhà nước;đổi mới nội
dung,phương thức và nâng cao chất lượng,hiệu quảhoạt động
của Mặt trận Tổ quốc Việt Namvà các tổ chức chính trị-xã
hội. Kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân,ngăn chặn,đẩy
lùi,xử lý nghiêm cán bộ,đảngviênsuy thoáivề tư
tưởng chính trị,đạo đức,lối sống,biểu hiện"tự
diễn biến","tự chuyển hoá";kết hợp chặt
chẽ,hài
hoàgiữa"xây"và"chống",xây
là nhiệm vụ cơ bản,chiến lược,lâu dài,chống là nhiệm vụ
quan trọng,cấp bách,thường xuyên. Tạo bước phát
triểnmớicủa Đảng về trí tuệ,bản lĩnh chính trị,thực
sự là đạo đức,là văn minh,ngày càng gắn bó mật thiếtvới nhân
dân,ngày càng đượcnhân dân tin tưởng;đủ uy tín và năng lực
lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
2.1. Tiếp tục đổi mới,nâng cao chất lượng công tác chính
trị,tưtưởng,tự phê bình và phê bình
Tăng
cường đổi mới nội dung,phương thức và nâng cao chất lượng công tác giáo
dục chính trị,tư tưởng,tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận
thức và hành động của cán bộ,đảng viên về tầm quan trọng của nghiên
cứu,học tập lý luận chính trị,đề cao trách nhiệm tự học,tự
nghiên cứu của cá nhân;xây dựng chế độ học tập,bồi dưỡng lý luận
chính trị định kỳ,thường xuyên đối với cán bộ lãnh đạo,quản lý.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt của tổ chức đảng,các tổ chức chính trị -
xã hội,nhất là cấp uỷ,thường vụ cấp uỷ,đề caovà thực
hiện nghiêmtự phê bình và phê bìnhtừ Trung ương đến chi
bộ,khắc phục tình trạng nể nang,né tránh,ngại va
chạm,"dĩ hoàvi quý". Kịp thời phát hiện vàkiên
quyết đấu tranh ngăn chặn biểu hiện suy thoái,"tự diễn
biến","tự chuyển hoá".Tiến hành đồng thời
việchọc tập và làm theo tư tưởng,đạo đức,phong cách Hồ Chí
Minh với công tác xây dựng,chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong
sạch,vững mạnh. Xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên của mỗi cấp
uỷ,tổ chứcđảng,của hệ thống chính trị và mỗi cán
bộ,đảng viên;học tập và"làm theo"Bác
bằngnhững hành động cụ thể,hằng ngày,bằng sự nêu gương của
cán bộ,đảng viên,đoàn viên,hội viên tạo sự lan toả tích cực
trong Đảng vàtoànxã hội.
Kiên
địnhchủ nghĩa Mác-Lênin,tư tưởng Hồ Chí Minh;tiếp
tục nghiên cứuphát triển,vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác -
Lênin,tư tưởng Hồ Chí Minh phù hợp thực tiễn Việt Nam. Đẩy mạnh công
tác nghiên cứu lý luận,tổng kết thực tiễn,tham khảo kinh nghiệm
quốc tếxây dựng cơ sở khoa học vững chắc cho việc hoạch định,thực
thi chủ trương,đường lối của Đảng,chính sách,pháp luật của
Nhà nước.Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng,phát huy
vai trò,trách nhiệm của tổ chức đảng,cơ quan,tổ chức trong
hệ thống chính trị,các cơ quan báo chí và nhân dân trong bảo vệ nền
tảng tư tưởng của Đảng,đấu tranh phản bác các quan điểm sai
trái,thù địch.Nâng cao chất lượng công tác dư luận xã hội
vàđánh giá sự hài lòng củangười dân;chủ động dự báo tình
hình,kịp thời xử lý thông tin,định hướng dư luận xã hội.Tiếp
tục thực hiệnđồng bộ quy hoạch phát triển,quản lý báo
chí,xuất bản;tăng cường định hướng và đề cao sứ mệnh,trách
nhiệm,nâng cao chất lượng hoạt động của báo chí,quản lý chặt chẽ
các trang tin điện tử,nhất là mạng xã hội;tăng cường định hướng
thông tin,xử lý nghiêm các tổ chức,cá nhânlợi dụng
Internet,mạng xã hội để xuyên tạc sự thật,kích động,gây
rối,chia rẽđoàn kết nội bộ.Quản lý và đề cao trách nhiệm
của cán bộ,đảng viên,đoàn viên,hội viên trong việc lập và
sử dụng mạng xã hội trên Internet.
Chú
trọng xây dựng Đảng về đạo đức,đề cao trách nhiệm nêu gương,ý
thức tự giác tu dưỡng,rèn luyện đạo đức của cán bộ,đảng
viên,nhất là cán bộ lãnh đạo,quản lý và người đứng đầu các
cấp;thực hiện nghiêm các quy định nêu gương của Đảng,quy định của
Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm,cán bộ
giữ cương vị càng cao càng phải tiên phong,gương mẫu. Nghiên
cứu,bổ sung hoàn thiện chuẩn mực đạo đức cách mạng của đảng
viên,đạo đức công vụ,chuẩn mực,giá trị con người Việt Nam
phù hợp với truyền thống văn hoá tốt đẹp của dân tộc làm cơ sở cho cán
bộ,đảng viên,đội ngũ công chức,viên chức rèn
luyện,nâng cao bản lĩnh chính trị,ý thức sâu sắc hơn trách nhiệm
của mình trước Đảng và nhân dân. Kiên quyết chống biểu hiện bè phái,cục
bộ địa phương,"lợi ích nhóm".
2.2. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp,nhất là cấp
chiến lược và người đứng đầu gắn với đổi mới,sắp xếp tổ chức bộ máy của
hệ thống chính trị tinh gọn,hoạt động hiệu lực,hiệu quả
Bảo
đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quảnlý đội
ngũ cán bộ,quán triệt sâu sắc vai trò của công tác cán bộ
là"then chốt của then chốt",có ý nghĩa quyết định mọi
thành công của cách mạng nước ta cả trước mắt và lâu dài. Công tác cán bộ gắn
với việc thực hiện chủ trương của Đảng về tổ chức bộ máy của hệ thống chính
trị,giữ vững vị thếcầm quyền vàbảo đảm vai trò lãnh đạo
trực tiếp,toàn diện của Đảng,hiệulực,hiệu quả hoạt
động củaNhà nước,đổi mới nội dung,phương thức và
nângcao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc,các tổ chức
chính trị - xãhội.Tiếp tục triển khai nghiêm túc,có hiệu
quả Nghị quyết số 26-NQ/TWcủa Ban Chấp hành Trung ương khoáXII về
xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp.Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các
cấp có lý tưởng cách mạng,có bản lĩnh chính trị vững vàng,đạo đức
trong sáng,hết lòng phụng sựTổ quốc,phục vụ nhân
dân,có năng lực,trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Cán bộ dù ở vị
trí nào cũng phải luôn ý thức đầy đủ về trách nhiệm,"đúng
vai,thuộc bài",thật sự chuyên nghiệp,làm tốt nhiệm vụ
được giao,phảigắn bó mật thiết với nhân dân,được nhân dân
tín nhiệm. Thực hiện tốt chủ trương khuyến khích,bảo vệ cán bộ năng
động,sáng tạo,dám nghĩ,dám làm,luôn nỗ lực hành động
vì lợi ích chung. Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học,cán bộ
nữ,cán bộ trẻ,cán bộ dân tộc thiểu số,cán bộ quản lý doanh
nghiệp nhà nước.
Thực
hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ,phát huy dân chủ gắn
vớităng cường trách nhiệm của cấp uỷ và người đứng đầu trong công tác cán
bộ.Tăng cường kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ một cách thực
chất và hiệu quả;bảođảm đúngquy định,quy
trình,công tâm,khách quan,chặt chẽ,thận trọng trong
từng khâu của công tác cán bộ;không để lọt người không đủ tiêu
chuẩn,điều kiện,có biểu hiện cơ hội chính trị,tham vọng
quyền lực vào đội ngũ cán bộ lãnh đạo,quản lý các cấp;kịp thời
thẩm tra,xác minh,kết luận tiêu chuẩn chính trị của cán bộ.
Thực
hiện thí điểm một số chủ trương như:Người đứng đầu lựa chọn,giới
thiệu cán bộ trong quy hoạch để thực hiện quy trình bầu cử,bổ nhiệm cấp
phó của mình,bí thư cấp uỷ giới thiệu để bầu uỷ viên ban thường vụ và
chịu trách nhiệm về việc giới thiệu của mình;giao quyền cho người đứng
đầu bổ nhiệm cán bộ trong quy hoạch,miễn nhiệm đối với cấp trưởng cấp
dưới trực tiếp và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Tổng kết việc thí
điểm thi tuyển,bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo,quản lý cấp
vụ,sở,phòng...
Nâng
cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ theo hướng xuyên suốt,liên
tục,đa chiều,có tiêu chí và thông qua sản phẩm cụ thể;gắn
đánh giá cá nhân với tập thể,với kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa
phương,cơ quan,đơn vị. Kịp thời miễn nhiệm,cho từ
chức,thay thế cán bộ năng lực hạn chế,uy tín thấp,mắc sai
phạmmàkhông chờ hết nhiệm kỳ,hết thời hạn bổnhiệm.
Đổi
mới,nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch và luân chuyển cán
bộ.Chủ động phát hiện nguồn cán bộ lãnh đạo,quản lý các
cấp,nhất là cán bộ cấp chiến lược nhiệm kỳ 2025 - 2030 và chuẩn bị cho
nhiệm kỳ tiếp theo,bảo đảm tính kế thừa,ổn định,đổi
mới,phát triển theo hướng nâng cao chất lượng,bảo đảmsố
lượngvàcơ cấu hợp lý. Công tác luân chuyểnphải phù hợp với
chức danh quy hoạch;bảo đảm cân đối,hài hoà giữa luân chuyển cán
bộ với phát triển nguồn cán bộ tại chỗ,luân chuyển ngang và
dọc,luân chuyển cán bộ Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã
hội sang các lĩnh vực khác và ngược lại;tăng cường cán bộ có bản
lĩnh,trình độ,năng lực cho địa bàn trọng điểm,lĩnh vực khó
khăn,phức tạp;khắc phục tình trạng khép kín trong công tác cán
bộ. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương bố trí chức danh lãnh đạo chủ
chốt không phải là người địa phương.
2.3. Tập trung hoàn thiện cơ chế,chính sách
Tập
trungrà soát,thể chế hoá kịp thời chủ trương của Đảng,sửa
đổi,bổ sung,hoàn thiện các quy định,quy chếhiện
có,bảo đảm đồng bộ,thống nhất giữa quy định của Đảng và chính
sách,pháp luật của Nhà nước.
Khẩn
trương hoàn thiện các cơ chế vềphân cấp quản lý cán bộ,tiêu
chuẩn,quy trình,thủ tục,hồ sơ nhân sự;đánh
giá,lấy phiếu tín nhiệm,quy hoạch,luân chuyển,bổ
nhiệm,giới thiệu cán bộ ứng cử,tuyển dụng công chức,viên
chứctheo hướngdân chủ,công khai,minh bạch;tăng
cườngcông tác bảo vệ chính trị nội bộ,chú ý quản lýcán
bộ,đảng viênlàm việc trong lĩnh vực đặc thù,nghiên
cứu,học tập,lao động,công tác ở nước ngoài;kiểm soát
quyền lực,chống chạy chức,chạy quyền;xây dựng cơ chế phát
hiện,lựa chọn,trọng dụng nhân tài,cán bộ có năng lực nổi
trội,cán bộ trẻ để đào tạo,bổ sung cán bộ cho Đảng;thu hút
và khuyến khích cán bộ làm việc trong các cơ quan,lĩnh vực,địa
bàn đặc thù,phức tạp,trọng yếu.
Nghiên
cứu,ban hành các cơ chế về thẩm quyền,trách nhiệm của người đứng
đầu trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ;xử lý tập thể,cá nhân
suy thoái về tư tưởng chính trị,đạo đức,lối sống,"tự
diễn biến","tự chuyển hoá";cơ chế bảo
vệ,khuyến khích nhân dân phản ánh,tố giác cán bộ,đảng viên
tham nhũng,tiêu cực.Đẩy mạnhcải cách hành chính trong
Đảng,đề caothực hiệnthẩm quyền tạm đình chỉ công tác của
người đứng đầu đối với cán bộ cấp dưới để kiểm tra,xử lýkhi có
dấu hiệu vi phạm.
Chú
trọng hoàn thiện hệ thống pháp luật đầy đủ,đồng bộ,thống
nhất,kịp thời,khả thi,ổn định,công khai,minh
bạch.Đồng thời,siết chặt kỷ luật,kỷ cương,đề cao
trách nhiệm,nhất là ngườiđứng đầu trong công tác xây dựng pháp
luật,không để bị chi phối,tác động bởi các hành vi không lành
mạnh của bất cứ tổ chức,cá nhân nào,không để xảy ra tình trạng
lồng ghép"lợi ích nhóm",lợi ích cục bộ của cơ quan quản
lý nhà nước trong văn bản pháp luật. Phát huy vai tròvà nâng cao chất
lượng phản biện xã hộicủa nhân dân,Mặt trậnTổ quốc Việt Nam
và các tổ chức thành viêntrongcông tác xây dựng pháp luậtvà giám
sát việc thực hiện pháp luật.
Hoàn
thiện cơ chế kiểm soát quyền lực trong các lĩnh vực,nhất là các lĩnh
vực,hoạt động dễ phát sinh tham nhũng,tiêu
cực,như:Công tác cán bộ,tài chính,ngân sách,tài
sản công,đất đai,tài nguyên,thanh tra,kiểm
toán,kiểm tra,hải quan,điều tra,truy tố,xét
xử,thi hành án,...
2.4. Tăng cường công tác kiểm tra,giám sát,kỷ luật
đảng;kiên quyết,kiên trì đấu tranh phòng,chống tham
nhũng,tiêu cực;xử lý nghiêm cán bộ,đảng viênvi
phạm
Nâng
cao chất lượng,hiệu quả công tác kiểm tra,giám sát và trách nhiệm
của cấp uỷ,tổ chức đảng,cán bộ,đảng viên đối với công
táckiểm tra,giám sát,kỷ luật đảng.Tập trung kiểm
tra,giám sát tổ chức đảng,người đứng đầu,cán bộ chủ chốt ở
những lĩnh vực,địa bàn,vị trí công tác dễ xảy ra tham
nhũng,tiêu cựcvà có nhiều khiếu kiện,khiếu kiện kéo
dài;đồng thời,quan tâmgiải quyết dứt điểm những vụ việc gây
bức xúc trong cán bộ,đảng viên và nhân dân. Chú trọng công tác tự kiểm
tra,tự giám sát của cấp uỷ,tổ chức đảngvà các tổ chức trong
hệ thống chính trị,kịp thời phát hiện từ nội bộ để chấn chỉnh ngay
nhữngvi phạm từ khi mớiphát sinh,không đểvi phạm
nhỏtích tụ thànhkhuyết điểm,sai phạmlớn.
Nâng
cao nhận thức,trách nhiệm cấp uỷ,tổ chức đảng,cán
bộ,đảng viên,đoàn viên,hội viênđối với công tácđấu
tranhphòng,chống tham nhũng,tiêu cực.Tập
trungvàophòng,chống suy thoái tư tưởng chính trị,đạo
đức,lối sống của cán bộ,đảng viên,công chức,viên
chức. Đẩy mạnh,nâng cao hiệu quả công tác phát hiện,xử lý tham
nhũng,tiêu cực tại địa phương,cơ sở. Tăng cường thanh
tra,kiểm tra,giám sátngười đứng đầu thực hiện trách nhiệm
trong phòng,chống tham nhũng,tiêu cực.
Nâng
cao hiệu quả hoạt động giám sát chuyên đề,tập trung giám sát cán
bộ,đảng viên có lời nói,việc làm biểu hiện suy thoái về tư tưởng
chính trị,đạo đức,lối sống,"tự diễn
biến","tự chuyển hoá". Uỷ ban kiểm tra các cấp tăng
cường kiểm tra,giám sát và kiên quyết xử lý,kỷ luật nghiêm minh
đối với cán bộ,đảng viên suy thoái,"tự diễn
biến","tự chuyển hoá"ngay tại cơ sở,chi
bộ,không để kéo dài hoặc"đùn đẩy"lên cấp trên.
Tăng cường kiểm tra,giám sát việc tự phê bình và phê bình,thực
hiện trách nhiệm nêu gương vàkhắc phục khuyết điểm của tập thể,cá
nhân.
Triển
khai quyết liệt,thường xuyên,toàn diện,đồng bộ công tác
kiểm tra,giám sát,thanh tra,kiểm toán,điều
tra,truy tố,xét xử,thi hành án. Chủ động phát hiện
sớm,xử lý nghiêm minh các vụ việc,vụ án tham nhũng,tiêu
cực;kiên quyết thu hồi tài sảnbị thất thoát,chiếm đoạt
trong các vụ án hình sự về tham nhũng,kinh tế. Đẩy nhanh tiến độ xác
minh,điều tra,truy tố,xét xử các vụ án,xử lý các vụ
việc liên quan đến tham nhũng,kinh tế nghiêm trọng,phức
tạp,dư luận xã hội quan tâm,nhất là những vụ án,vụ việc do
Ban Chỉ đạoTrung ương vềphòng,chống tham nhũng,tiêu
cực theo dõi,chỉ đạo. Tăng cường phối hợp đồng bộ,tạo sự chuyển
biến rõ nét trong đấu tranh phòng,chống tham nhũng,tiêu cực từ
Trung ương đến cơ sở. Tăng cường kiểm soát tài sản,thu nhập của cán bộ
theo quy định của Đảng,pháp luật của Nhà nước,trước hết là cán bộ
diện Bộ Chính trị,Ban Bí thư quản lý. Xây dựng đội ngũ cán bộ các cơ
quan bảo vệ pháp luật,kiểm tra,thanh tra,kiểm toán có bản
lĩnh vững vàng,liêm chính,trung thực,có dũng khí đấu tranh,có
kiến thức,kỹ năng chuyên sâu,nắm vững chủ trương,đường lối
của Đảng,chính sách,pháp luật của Nhà nước. Chú trọnghoàn
thiệncơ chếkiểm soát quyền lựcvà tăng
cườngphòng,chống tham nhũng,tiêu cực trong các cơ quan
phòng,chống,tham nhũng,tiêu cực.
2.5. Phát huy vai trò,trách nhiệm của các cơ quan dân
cử,Mặt trậnTổ quốc Việt Nam,các tổ chức chính trị - xã
hội;thực sự dựa vào nhândân để xây dựng,chỉnh đốn Đảng và hệ
thống chính trị trong sạch,vững mạnh
Tiếp
tục hoàn thiện cơ chế nhân dân tham gia xây dựng,chỉnh đốn Đảng và hệ
thống chính trị trong sạch,vững mạnh,tạo điều kiện thuận lợi cho
nhân dân trực tiếp phản ánh,góp ý với cấp uỷ đảng về công tác cán bộ.
Nâng cao chất lượng,hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội,Hội
đồng nhân dâncác cấp;giám sát,phản biện xã hội,góp ý
xây dựng Đảng,xây dựng chính quyềncủa Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam,các tổ chức chính trị - xã hội;của báo chí. Chú trọng giám
sát việc tu dưỡng,rèn luyện đạo đức,lối sống và nêu gương của
người đứng đầu,cán bộ lãnh đạo,quản lý,cán bộ,đảng
viên và công chức,viên chức trong hệ thống chính trị. Hoàn thiện pháp
luật về dân chủ ở cơ sở để thực hiện có hiệu quả phương châm"Dân
biết,dân bàn,dân làm,dân kiểm tra,dân giám
sát,dân thụ hưởng".
Đổi
mới,nâng cao hiệu quả công tác dân vận của hệ thống chính trị gắn với
chức năng,nhiệm vụ của từng cơ quan,tổ chức trong hệ thống chính
trị,nhất là công tác dân vận của chính quyền các cấp.Người đứng
đầu cấp uỷ,chính quyền các cấp phải tăng cường trách nhiệm giải
trình,thực hiện nghiêmquy địnhcủa Đảng,Nhà nước
vềtiếp,đối thoạivớicông dân;tiếp nhận
vàkịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề nhân dân phản ánh,khiếu
kiện,nhất là những vấn đềliên quan đếnđạo đức,lối
sống của cán bộ,đảng viên. Đồng thời,phát hiện,biểu
dương,khen thưởng,nhân rộng những điển hình nêu gương
sáng,có sức lan toả lớn trong Đảng và xã hội.
II-TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.Bộ
Chính trị ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận này,tổ chức Hội nghị
toàn quốc đểquán triệt đến cán bộ chủ chốt;chỉ
đạomởđợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng và hệ thống
chính trị đểtiếp tục đẩy mạnhthực hiệnNghị quyết Trung ương
4 khoá XII vàKết luận này.
2.Các
tỉnh uỷ,thành uỷ,cơ quan tham mưu,giúp việc của Trung
ương,ban cán sự đảng,đảng đoàn,đảng uỷ trực thuộc Trung
ương,Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minhtổ
chức nghiên cứu học tập,quán triệt,chủ động xây dựng kế
hoạch,đề án cụ thể củatổ chức,địa phương,đơn vị mình
để thực hiện Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch thực hiện của
Bộ Chính trị.
3.Đảng
đoàn Quốc hội,Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh đạo,chỉ đạo tiếp tục
thể chế hoá nội dung Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII và Kết luận
này,nhất là những vấn đề về kiểm soát quyền lực;phòng,chống
tham nhũng,tiêu cực.
4.Các
cơ quan tham mưu,giúp việc ở Trung ương căn cứ chức năng,nhiệm vụ
tiến hành rà soát,sửa đổi,bổ sung các quy định,quy chế có
liên quan,ban hànhhoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban
hành,hướng dẫn và kiểm tra,đôn đốc việc thực hiện.
Kết
luận này được phổ biến đến chi bộ./.
|